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　　祥芝蔡鴻玲等代表：

　　《關(guān)于引導(dǎo)年輕人轉(zhuǎn)變婚育觀念、積極有為應(yīng)對(duì)人口發(fā)展新形勢(shì)的建議》（第0101號(hào)）收悉，該建議由市民政局和市婦聯(lián)會(huì)同團(tuán)市委、市總工會(huì)、人社局、衛(wèi)健局、教育局等單位辦理。現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、工作措施

　　婚育是事關(guān)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的大事。積極的婚育觀念能引導(dǎo)年輕人樹立健康的家庭觀，構(gòu)建穩(wěn)定的婚姻關(guān)系和親子關(guān)系，有助于提升社會(huì)整體的凝聚力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。轉(zhuǎn)變婚育觀念是積極應(yīng)對(duì)人口發(fā)展新形勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系到個(gè)體家庭的幸福，更關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民族未來(lái)。市委、市政府歷來(lái)高度重視這項(xiàng)工作，為轉(zhuǎn)變青年的婚育觀念、應(yīng)對(duì)人口發(fā)展采取了一系列措施。

　　二、主要做法

　　（一）構(gòu)建新型婚育文化，倡導(dǎo)積極婚育觀念。

　　市婦聯(lián)依托“咱厝邊”家庭服務(wù)中心、市婦女兒童活動(dòng)中心公益紅娘室等服務(wù)陣地廣泛開展婚姻家庭大講堂，積極宣傳年輕人在適當(dāng)?shù)哪挲g樹立正確的戀愛(ài)觀、婚姻觀和家庭觀，讓年輕人認(rèn)識(shí)到結(jié)婚關(guān)乎國(guó)家大事，從思想上減少對(duì)婚姻的抗拒。在活動(dòng)中，宣傳“遏制高價(jià)彩禮，樹立婚俗新風(fēng)”的正確婚育觀念。

　　市民政局加強(qiáng)婚姻登記場(chǎng)所文化建設(shè)，在婚姻登記大廳通過(guò)電子顯示屏、宣傳欄，發(fā)放宣傳資料，微信公眾號(hào)信息推送等方式宣傳包括家庭教育、婚育健康及育兒知識(shí)等婚姻家庭文化。在2.14情人節(jié)、5.20和七夕等婚姻登記高峰期，舉辦集體頒證儀式，設(shè)立愛(ài)的打卡墻，開展愛(ài)的語(yǔ)言測(cè)試、贈(zèng)送愛(ài)心鑰匙扣等活動(dòng)。通過(guò)集體頒證儀式及相關(guān)活動(dòng)，倡導(dǎo)“婚事新辦、婚事簡(jiǎn)辦”，引導(dǎo)新人們現(xiàn)場(chǎng)感受婚姻和諧之美、婚姻家庭之責(zé)，弘揚(yáng)中華民族忠貞愛(ài)情、家庭和睦的傳統(tǒng)，引導(dǎo)廣大新人樹立文明向上的婚姻理念。

　　團(tuán)市委充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織和資源優(yōu)勢(shì)，利用12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，整合社會(huì)資源，以機(jī)關(guān)、企業(yè)和社區(qū)未婚青年為服務(wù)對(duì)象，通過(guò)專題輔導(dǎo)、交心談心等方式，倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育觀念，線上線下相結(jié)合，開展婚育知識(shí)普及活動(dòng)，讓年輕人對(duì)婚育開展政策、法律法規(guī)及生育保健知識(shí)更加明晰。

　　市總工會(huì)通過(guò)微信公眾號(hào)舉辦“莫炫嫁妝”線上宣傳，線下結(jié)合聯(lián)誼活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)同步宣傳，引導(dǎo)青年職工樹立正確的婚戀觀，開啟職工幸福婚姻生活。5月23日由市總工會(huì)指導(dǎo)、鳳里街道總工會(huì)主辦的“不熟青年 再見(jiàn)一面”為主題的緣在工會(huì)，帶頭摒棄和反對(duì)收送高額彩禮、婚宴大操大辦等陋習(xí)，宣傳弘揚(yáng)婚事新辦簡(jiǎn)辦、簡(jiǎn)約適度、莫炫嫁妝等新時(shí)代新風(fēng)尚的婚嫁禮儀習(xí)俗。

　　（二）整合信息資源平臺(tái)，增加青年婚戀機(jī)會(huì)。

　　1.拓展實(shí)體服務(wù)陣地。在市婚姻登記處，市民政局聯(lián)合婦聯(lián)設(shè)立“紫薇維權(quán)驛站”，無(wú)償為群眾提供法律咨詢、婚戀輔導(dǎo)，聯(lián)合衛(wèi)健局、婦幼保健院設(shè)立“婚檢便民服務(wù)點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)婚登婚檢一站式服務(wù)，同時(shí)為婚戀青年普及婚育健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。市婦聯(lián)圍繞加強(qiáng)女性人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)搭建企業(yè)與高校橋梁，激發(fā)女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。通過(guò)石獅市家庭教育公益講座“五進(jìn)”納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，將家庭教育講座進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，切實(shí)推進(jìn)優(yōu)良家風(fēng)家教建設(shè)，營(yíng)造良好的家庭與社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)人口素質(zhì)的提升。團(tuán)市委充分發(fā)揮各基層團(tuán)組織、“青”字號(hào)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織的作用，為青年婚戀交友提供必要的基礎(chǔ)保障和適合青年特點(diǎn)的便利條件。

　　2.拓展線上服務(wù)平臺(tái)。市婦聯(lián)聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局在“i石獅”小程序上設(shè)計(jì)“獅城婚戀交友”板塊，用于收集在石生活、工作的單身青年信息、用于聯(lián)誼活動(dòng)的精心組織和后續(xù)服務(wù)。團(tuán)市委摸底全市適齡未婚青年并組建檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，依托“石獅青年”微信公眾號(hào)等平臺(tái)，發(fā)布青年交友活動(dòng)信息，重點(diǎn)做好大齡未婚青年等群體的婚姻服務(wù)工作，進(jìn)一步為石獅單身青年搭建相聚相識(shí)的平臺(tái)，提供相互交流、增進(jìn)友誼的機(jī)會(huì)；舉辦“莫炫嫁妝”線上答題，通過(guò)線上宣傳拓寬青年婚戀交友渠道，引導(dǎo)廣大青年樹立正確的婚戀觀，追求愛(ài)情美滿、家庭和睦的美好生活。

　　（三）發(fā)揮群團(tuán)社會(huì)優(yōu)勢(shì)，打造品牌婚戀項(xiàng)目。

　　2023年8月我市被確認(rèn)為全省第二批婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。民政局于同年10月在十里黃金海岸—紅塔灣設(shè)立結(jié)婚登記戶外頒證點(diǎn)，每月3天常態(tài)化開展戶外頒證活動(dòng)；在2.14情人節(jié)、5.20、七夕等婚姻登記高峰期，舉辦集體頒證儀式、婚戀專題活動(dòng)，積極打造“山盟海誓”婚姻登記移風(fēng)易俗品牌。

　　市婦聯(lián)攜手市女企聯(lián)、社會(huì)愛(ài)心人士組織成立“紫薇公益紅娘服務(wù)隊(duì)”，于市婦女兒童活動(dòng)中心2樓建立“紫薇公益紅娘工作室”為公益紅娘陣地，聯(lián)合市民政局、人社局、人才辦等部門不定期開展聯(lián)誼活動(dòng)，為單身青年提供免費(fèi)的婚戀交友服務(wù)。工作室成立以來(lái)，通過(guò)開展常態(tài)化、多元化、精準(zhǔn)化的公益交友活動(dòng)，為單身人士提供專業(yè)的婚戀咨詢、相親活動(dòng)組織、心理輔導(dǎo)、后續(xù)跟蹤。截至目前，已開展7場(chǎng)大型聯(lián)誼活動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)配對(duì)成功10對(duì)，并已開展多次小型交友活動(dòng)。

　　市總工會(huì)一直致力深入打造“緣在工會(huì)”單身職工聯(lián)誼品牌，著重拓展青年職工交友方式，采取“線上+線下”相結(jié)合的模式，持續(xù)開展“緣在工會(huì)”單身職工聯(lián)誼、打造工會(huì)“相親角”以及舉辦追光之旅青年職工交友季活動(dòng)，不少職工在“工”字號(hào)鵲橋上順利交友、成功脫單。2024年以來(lái)市、鎮(zhèn)兩級(jí)總工會(huì)共舉辦11場(chǎng)聯(lián)誼活動(dòng)，服務(wù)單身職工近700多人次。“工會(huì)相親角”創(chuàng)新職工婚戀服務(wù)成功入選福建工會(huì)工作創(chuàng)新案例，同時(shí)也被列入福建省“網(wǎng)上工會(huì)”B檔創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　在“520”、中秋、七夕、情人節(jié)等節(jié)假日，各級(jí)團(tuán)組織、青年之家等廣泛組織開展各類婚戀交友活動(dòng)4場(chǎng)次，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的積極性，吸引廣大青年積極參與，切切實(shí)實(shí)地構(gòu)建青年互動(dòng)交流、擴(kuò)大交友圈、尋找真愛(ài)的平臺(tái)。

　　（四）保障婚育權(quán)益，提升結(jié)婚信心。

　　1.保障婚育權(quán)益。市人社局按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《福建省人口與計(jì)劃生育條例》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等相關(guān)精神，督促引導(dǎo)用人單位落實(shí)婚育假和女職工特殊保護(hù)政策，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。一是加強(qiáng)法制宣傳教育。常態(tài)化開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提高用人單位法律意識(shí)和責(zé)任感，自覺(jué)落實(shí)婚育假。提升女職工的自我防護(hù)能力和勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，依法保障合法權(quán)益。二是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。結(jié)合日常監(jiān)察和專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)深入企業(yè)開展督促檢查，要求企業(yè)落實(shí)女職工“四期”保護(hù)，保障產(chǎn)檢假、哺乳假、育兒假等權(quán)益，推動(dòng)男職工陪產(chǎn)假、育兒假等政策落地見(jiàn)效。

　　2.保障教育權(quán)利。市教育局堅(jiān)持教育公平，實(shí)行“劃片招生，按批依序，免試就近入學(xué)”，因地制宜探索推進(jìn)“單校片區(qū)”與“多校片區(qū)”相結(jié)合招生入學(xué)的辦法，以居住證為主要依據(jù)，以公辦學(xué)校為主接收符合條件的隨遷子女就學(xué)。堅(jiān)持規(guī)范招生，嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定，落實(shí)招生信息公開制度，加強(qiáng)招生入學(xué)監(jiān)督管理，依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。堅(jiān)持便民招生，實(shí)行“小學(xué)入學(xué)一件事”網(wǎng)上招生服務(wù)改革，為群眾報(bào)名入學(xué)提供便利，確保義務(wù)教育“一個(gè)都不能少”。

　　（五）筑牢出生缺陷防控屏障，夯實(shí)人口健康基礎(chǔ)。

　　1.創(chuàng)新“七位一體”婚育服務(wù)模式，打造便民服務(wù)標(biāo)桿。市衛(wèi)健局在市政務(wù)服務(wù)中心婚姻登記層設(shè)立“婚檢便民服務(wù)點(diǎn)”，整合婚姻登記、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生檢查、地中海貧血篩查、葉酸增補(bǔ)、避孕藥具發(fā)放及優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)等七大服務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)“一站式”流程再造。檢查時(shí)長(zhǎng)從傳統(tǒng)模式的2小時(shí)壓縮至30分鐘，大幅提升群眾體驗(yàn)感。自2022年12月啟動(dòng)“婚登婚檢一站式”以來(lái)，全市婚前醫(yī)學(xué)檢查率從2020年的26.25%躍升至2025年1—4月的84.04%。

　　2.構(gòu)建三維度宣傳矩陣，提升公眾健康意識(shí)。一是陣地化精準(zhǔn)干預(yù)。在婚姻登記處設(shè)立“健康咨詢室”，由專職醫(yī)護(hù)人員對(duì)登記對(duì)象開展“一對(duì)一”婚前孕前健康指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)婚檢宣教覆蓋率100%。二是數(shù)字化科普傳播。制作婚前醫(yī)學(xué)保健視頻，在醫(yī)院公眾號(hào)通過(guò)推送婚前保健、孕前優(yōu)生檢查科普知識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)婚前孕前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳。三是節(jié)日化主題活動(dòng)。聚焦“預(yù)防出生缺陷日”“情人節(jié)”“對(duì)稱日”等婚登高峰時(shí)段，通過(guò)專家義診、知識(shí)問(wèn)答、科普宣教等形式，引導(dǎo)新婚夫婦主動(dòng)參與婚檢優(yōu)檢。

　　3.構(gòu)建全周期孕產(chǎn)服務(wù)鏈，深化生育友好型建設(shè)。啟動(dòng)“早孕關(guān)愛(ài)專項(xiàng)行動(dòng)”，設(shè)立早孕門診、高危妊娠門診實(shí)施差異化人群健康指導(dǎo)。優(yōu)化孕產(chǎn)康“一站式”服務(wù)流程，構(gòu)建“孕前咨詢—孕期保健—住院分娩—產(chǎn)后康復(fù)”全鏈條服務(wù)體系，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選第五屆全國(guó)縣市醫(yī)院擂臺(tái)賽獲“優(yōu)秀案例”，進(jìn)一步鞏固省級(jí)生育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣成果。

　　4.強(qiáng)化專科能力建設(shè)，提升疑難病癥診療水平。與福建省立醫(yī)院等三甲醫(yī)院建立深度協(xié)作機(jī)制，成立“任建枝不孕不育專科名醫(yī)工作室”，通過(guò)專家坐診、技術(shù)指導(dǎo)、雙向轉(zhuǎn)診等方式，提升生殖健康診療能力。

　　5.強(qiáng)化兒童早期發(fā)展指導(dǎo)，推動(dòng)普惠托育服務(wù)。加強(qiáng)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評(píng)估及母嬰保健技術(shù)準(zhǔn)入監(jiān)管，通過(guò)推進(jìn)科學(xué)育兒知識(shí)普及、結(jié)合托育服務(wù)宣傳月開展嬰幼兒保健義診活動(dòng)等舉措，全方位推動(dòng)普惠托育服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　下一步，我市將依托市融媒體中心、相關(guān)單位微博和微信公眾號(hào)等，拓展婚戀咨詢、婚戀調(diào)查、活動(dòng)發(fā)布、活動(dòng)報(bào)名的線上渠道，探索開發(fā)具備信息搜索、匹配推介、地圖服務(wù)等功能的移動(dòng)互聯(lián)婚戀交友平臺(tái)，將線上優(yōu)勢(shì)與線下服務(wù)深度融合，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋、優(yōu)化青年體驗(yàn)。

　　市民政局將加強(qiáng)婚姻登記處場(chǎng)所建設(shè)，根據(jù)現(xiàn)代年輕人審美風(fēng)格，對(duì)現(xiàn)有頒證大廳進(jìn)行重新裝飾，提升結(jié)婚儀式感；設(shè)置婚姻文化墻，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀婚俗文化；積極整合社會(huì)資源，通過(guò)采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，聘用專業(yè)婚姻家庭輔導(dǎo)師、心理咨詢師及社會(huì)工作者，常態(tài)化開展婚前教育、婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。

　　市婦聯(lián)將繼續(xù)關(guān)注青年男女社交需求，通過(guò)定期舉辦形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，為廣大青年男女提供認(rèn)識(shí)自我、締結(jié)友誼的平臺(tái)，助力大家組建幸福家庭，提升幸福指數(shù)。通過(guò)聚焦女性人才發(fā)展、生育支持、家庭建設(shè)等關(guān)進(jìn)領(lǐng)域，努力營(yíng)造生育友好型社會(huì)，提升人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　市總工會(huì)計(jì)劃繼續(xù)在七夕時(shí)間舉辦“相親角”活動(dòng)，引入社會(huì)公益紅娘資源和多方力量，讓職工打破圈層界限，解鎖交友新玩法，精準(zhǔn)化、個(gè)性化為職工搭建“鵲橋”。

　　市衛(wèi)健局將推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)生育友好醫(yī)院建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)我市公立助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展生育友好醫(yī)院建設(shè)，營(yíng)造溫馨、舒適的分娩和住院環(huán)境，為全市廣大婦女提供更加安全、便捷、溫馨、舒適的生育醫(yī)療保健服務(wù)；推進(jìn)兒童健康管理中心規(guī)范運(yùn)行，完成體檢管理信息系統(tǒng)采購(gòu)，全面啟動(dòng)0—18歲兒童青少年一站式體檢；并推進(jìn)省級(jí)孤獨(dú)癥規(guī)范化門診建設(shè)，確保2025年8月底前完成項(xiàng)目建設(shè)；開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)過(guò)敏、便秘、哮喘等特色專科門診的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)新開設(shè)兒童運(yùn)動(dòng)處方門診，構(gòu)建集綜合診療與亞專科發(fā)展為一體的縣域兒童健康管理中心，提升兒童保健服務(wù)的系統(tǒng)性和專業(yè)性。

　　我市相關(guān)單位也將繼續(xù)關(guān)注青年男女社交需求，通過(guò)定期舉辦形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，為廣大青年男女提供認(rèn)識(shí)自我、締結(jié)友誼的平臺(tái)；繼續(xù)關(guān)注普通家庭生育及子女教養(yǎng)需求，加大對(duì)教育、醫(yī)療等方面支持力度，減輕婚育負(fù)擔(dān)，助力市民組建幸福家庭，提升我市結(jié)婚率和生育率。

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：曾少君  李麗寬

　　經(jīng)辦人員：林永紅  蔡靜菲

　　聯(lián)系電話：68896690  88711213

　　石獅市民政局               石獅市婦女聯(lián)合會(huì)

　　2025年 7月24日

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