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　　現(xiàn)將《錦尚鎮(zhèn)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。 

　　石獅市錦尚鎮(zhèn)人民政府 

　　2025年6月18日 

　　錦尚鎮(zhèn)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案 

　　1 總 則 

　　1.1編制目的 

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神，積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，更加精準(zhǔn)、精細(xì)、精實(shí)地做好暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害的防御工作，密切銜接“防”與“救”的責(zé)任鏈條、工作鏈條，全面提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保防汛防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序、高效，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。 

　　1.2編制依據(jù) 

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防洪條例》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省人民政府防汛抗旱指揮部加強(qiáng)防汛高級(jí)別預(yù)警防范應(yīng)對(duì)工作若干措施》、《福建省防汛防旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市氣象局 泉州市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高級(jí)別暴雨預(yù)警信號(hào)防范應(yīng)對(duì)工作的通知》、《石獅市防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際編制。 

　　1.3 適用范圍 

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)發(fā)生暴雨、洪水、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置，地震、海嘯或人為破壞活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、江海堤防決口、水閘垮塌以及防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱期間遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件等特殊情形下的防汛安全保障工作。 

　　1.4 工作原則 

　　（1）人民至上，生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把保障人民群眾生命安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。 

　　（2）兩個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。 

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，?zhèn)黨委、政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作的責(zé)任主體，體現(xiàn)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)分行業(yè)負(fù)責(zé)的原則。 

　　（4）精準(zhǔn)精細(xì)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持預(yù)警到鎮(zhèn)、預(yù)案到村、責(zé)任到人，堅(jiān)持精確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、精準(zhǔn)指揮調(diào)度、精細(xì)防御處置、精實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，完善聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合部署、聯(lián)合防御、聯(lián)合搶險(xiǎn)等機(jī)制，加強(qiáng)上下級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門間協(xié)同，擰緊防抗救各環(huán)節(jié)責(zé)任鏈條、工作鏈條，切實(shí)做到快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。 

　　（5）科學(xué)統(tǒng)籌，民主優(yōu)先。防旱抗旱以保障供水安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、以防為主，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。 

　　1.5 預(yù)案審批  

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)審批。預(yù)案每隔3－5年修訂一次，情況有較大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂。  

　　2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 

　　2.1組織機(jī)構(gòu) 

　　鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，其辦事機(jī)構(gòu)為防汛抗旱指揮組辦公室。 

　　每年汛前，因人事和機(jī)構(gòu)調(diào)整應(yīng)及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、明確防汛抗旱指揮組成員，并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。 

　　2.2鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組組成 

　　組     長(zhǎng)：蔡金勤 黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)提名人選 

　　副  組  長(zhǎng)：蔡連庭 人大主席 

　　         洪志勝 黨委副書記、政法委員、二級(jí)主任科員 

　　         張瑞富 黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、二級(jí)主任科員 

　　         王顯明 黨委組織委員 

　　         柯其彬 黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、秘書 

　　         江躍煌 黨委委員、武裝部部長(zhǎng) 

　　         林輝煌 黨委委員、市公安局錦尚派出所所長(zhǎng)（正科長(zhǎng)級(jí)）、二級(jí)警長(zhǎng) 

　         　佘雅容 副鎮(zhèn)長(zhǎng) 

　　         李錚揚(yáng) 副鎮(zhèn)長(zhǎng) 

　　         林高欣 黨委二級(jí)主任科員 

　         　蔡宇鵬 司法局錦尚司法所所長(zhǎng) 

         　　吳云玲 黨群服務(wù)中心主任 

         　　呂文捷 鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任 

　         　蔡奕鑫 綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 

　　成     員：柯瑜文 深埕海防派出所教導(dǎo)員 

　　         邱志宏 錦尚市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng) 

　　         黃斌斌 錦尚衛(wèi)生院院長(zhǎng) 

　　         蔡世義 錦尚移動(dòng)服務(wù)中心主任 

　         　林育誼 錦尚電信服務(wù)中心主任 

         　　黃延井 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任  

　　         李小挺社會(huì)治理辦公室負(fù)責(zé)人 

　　         劉 勝 公共服務(wù)辦公室主任 

　　         蔡宗澤 黨政綜合辦公室副主任 

　　         蔡滄江 紀(jì)委副書記、監(jiān)察組副組長(zhǎng) 

　　         林新苗 黨群服務(wù)中心衛(wèi)健服務(wù)股股長(zhǎng) 

　　         陳祖忠 黨群服務(wù)中心副主任 

　　         蔡榮輪 鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任 

　　         林曉婷 黨建辦公室主任、鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心財(cái)政事務(wù)股股長(zhǎng) 

　         　王容儉 鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心公用事業(yè)股股長(zhǎng) 

　         　邱章銘 鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心文明創(chuàng)建股股長(zhǎng) 

　         　吳宗毅 社會(huì)治理辦公室副主任 

　　         蕭祥福 鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心項(xiàng)目服務(wù)股副股長(zhǎng) 

　　         周江平 錦尚鎮(zhèn)商會(huì)黨支部書記 

　　         蔡建權(quán) 綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人 

　　2.3組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 

　　2.3.1鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組職責(zé) 

　　（1）在鎮(zhèn)政府和上級(jí)防指的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。 

　　（2）編制實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱預(yù)案，并指導(dǎo)督促各村編制實(shí)施本轄區(qū)的防汛抗旱預(yù)案。 

　　（3）及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組組成單位和人員，加強(qiáng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化決策部署、指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。指導(dǎo)建立健全鎮(zhèn)、村防汛抗旱工作體系。 

　　（4）嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任體系，監(jiān)督村居網(wǎng)格防汛抗旱重大決策部署的貫徹落實(shí)。 

　　（5）宣布啟動(dòng)、調(diào)整或終止本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，依法發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情。 

　　（6）負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資統(tǒng)籌管理，指揮調(diào)度各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，組織重要江河和水工程防洪抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度。 

　　2.3.2鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室職責(zé) 

　　（1）及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，向鎮(zhèn)黨委、政府、防汛抗旱指揮組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。 

　　（2）提出防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見，及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組的指令，完成交辦任務(wù)，督促各項(xiàng)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱措施的落實(shí)。 

　　（3）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備和管理。 

　　（4）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組的日常管理工作。 

　　2.3.3鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組成員單位職責(zé) 

　　（1）武裝部：根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組的要求，組織協(xié)調(diào)民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移、解救危險(xiǎn)地帶的群眾。 

　　（2）宣傳辦：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各類學(xué)校做好防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作，及時(shí)做好危、漏校舍加固和師生安全防范工作。負(fù)責(zé)組織做好高考等重大活動(dòng)的防汛防臺(tái)風(fēng)安全工作，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱知識(shí)宣傳。 

　　（3）派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，及時(shí)疏導(dǎo)交通，適時(shí)組織實(shí)施交通管制，保證防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。依法打擊盜、搶防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱物資和破壞、盜竊防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，妥善處置因防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱引發(fā)的群體性事件。協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和海上漁排、漁船人員。 

　　（4）公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展報(bào)災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助、人員轉(zhuǎn)移和安置及民房恢復(fù)重建等工作，及時(shí)掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組。組織開展、接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物及管理分配工作。 

　　（5）財(cái)政事務(wù)股：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。會(huì)同鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位向上級(jí)爭(zhēng)取防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用。 

　　（6）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦：①負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系。組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移、安置和協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。②負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪規(guī)劃制訂工作，抗災(zāi)期間，及時(shí)組織做好建筑工地抗災(zāi)、低洼地排水、排澇等安全工作。③負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好全鎮(zhèn)公路（橋梁）的防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作，配合上級(jí)公安和交通部門實(shí)施陸上交通管制，及時(shí)搶修公路（橋梁）水毀工程，保障交通干線暢通。組織運(yùn)力和土石方開挖機(jī)械做好應(yīng)急搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾和防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱物資的運(yùn)輸工作。協(xié)助派出所做好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行工作。抓好臺(tái)風(fēng)期間的安全工作。 

　　（7）公用事業(yè)股：負(fù)責(zé)收集、上報(bào)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好農(nóng)業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見，參與資金管理工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理工作。 

　　（8）河長(zhǎng)辦：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)水利工程防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作，提出水利工程防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急措施。督促各村完成水毀水利工程的修復(fù)和管理，負(fù)責(zé)水利工程安全監(jiān)督管理。 

　　（9）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)隊(duì)伍，做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。 

　　（10）應(yīng)急保障股：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)持證非煤礦山企業(yè)、持證危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全度汛工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急救援措施。    

　　（11）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)企業(yè)做好防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)保供能力。 

　　（12）綜合執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)組織蓄滯洪區(qū)、易澇點(diǎn)等防澇排澇以及市政路燈、人行天橋、市政道路的修復(fù)工作。負(fù)責(zé)戶外廣告和管轄范圍內(nèi)城市道路照明、景觀照明監(jiān)督管理和用電安全。負(fù)責(zé)組織對(duì)鎮(zhèn)主干道樹等的加固防護(hù)，及時(shí)清理倒伏樹木，加強(qiáng)巡查。 

　　（13）黨政綜合辦：①負(fù)責(zé)聯(lián)系全鎮(zhèn)救災(zāi)物資的供應(yīng)；②負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱新聞宣傳報(bào)道工作和有線線路維護(hù)，保障鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)廣電線路的通信暢通。③負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱用電保障工作，保障全鎮(zhèn)黨政、軍事設(shè)施、防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重要部門的工作用電。及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急電源，解決排洪、搶險(xiǎn)的電力需要。及時(shí)協(xié)調(diào)搶修受損電力設(shè)施，恢復(fù)正常供電。 

　　（14）電信服務(wù)中心、移動(dòng)服務(wù)中心：做好汛期網(wǎng)絡(luò)和通信保障工作，確保雨情、水情、汛情、旱情等預(yù)警信息和調(diào)度指令傳遞的通信暢通。 

　　（15）各村：各村成立防汛抗旱小組，小組組長(zhǎng)由村主干擔(dān)任，成員由各村根據(jù)實(shí)際情況安排。防汛抗旱小組負(fù)責(zé)本村防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮調(diào)度、組織實(shí)施等工作，負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工程進(jìn)行各階段的安全檢查，對(duì)存在的安全問(wèn)題落實(shí)整改方案并組織實(shí)施整改，組織制定每一處工程的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。在防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱期間要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府、防汛抗旱指揮組及有關(guān)部門匯報(bào)各種雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情等信息。 

　　（16）各成員辦公室：應(yīng)配備防汛聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室的聯(lián)絡(luò)工作。 

　　3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 

　　3.1 預(yù)防預(yù)警信息 

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告 

　　1．暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、海浪、風(fēng)暴潮等災(zāi)害性天氣或致災(zāi)因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作由市氣象部門提供； 

　　2．城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)； 

　　3．河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)水利工程的監(jiān)測(cè)巡查； 

　　4．危舊房預(yù)警：有危舊房的行政村必須確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員，落實(shí)測(cè)預(yù)警職。 

　　5．低洼地帶預(yù)警：低洼地帶有群眾居住的行政村必須確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員，落實(shí)測(cè)預(yù)警職。 

　　各部門做好相關(guān)的監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)將情況向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組報(bào)告。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害或可能面臨持續(xù)干旱時(shí)，有關(guān)地區(qū)防汛抗旱指揮組應(yīng)及早組織會(huì)商，研判形勢(shì)，提前做好相關(guān)防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。 

　　3.1.2洪澇災(zāi)情信息 

　　1、洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)范圍、災(zāi)害造成的損失以及救災(zāi)工作開展情況等信息。 

　　2、災(zāi)情發(fā)生后，村級(jí)應(yīng)在30分鐘內(nèi)將災(zāi)情信息上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指接到報(bào)告后，需立即組織力量研判災(zāi)情及天氣、汛情形勢(shì)，動(dòng)態(tài)收集災(zāi)情信息，全面掌握受災(zāi)狀況，并在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情信息向上級(jí)防指報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，鎮(zhèn)防指應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)至上級(jí)防指，同時(shí)對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供精準(zhǔn)依據(jù)。 

　　3、鎮(zhèn)政府、防指及各村應(yīng)按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)暴雨洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情況 

　　3.1.3旱情信息 

　　1、旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口等信息，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響信息。 

　　2、鎮(zhèn)防指應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)雨水情變化、水庫(kù)蓄水情況、農(nóng)業(yè)旱情、城鄉(xiāng)供水和工業(yè)用水等狀況。公用事業(yè)股、公共服務(wù)辦、河長(zhǎng)辦、應(yīng)急保障股、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等科室需按照任務(wù)分工，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域旱情信息的監(jiān)測(cè)收集，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)至鎮(zhèn)防指。應(yīng)急保障股負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)降雨、氣象干旱等情況；河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水庫(kù)蓄水情況、江河徑流情況，收集農(nóng)村人飲受旱影響情況；公用事業(yè)股負(fù)責(zé)收集在田作物受旱影響情況；經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)收集重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)受旱影響情況。 

　　3、鎮(zhèn)政府、防指及各村應(yīng)按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)干旱災(zāi)害情況，遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)加密報(bào)送頻次。 

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng) 

　　3.2.1預(yù)防準(zhǔn)備工作 

　　（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，增強(qiáng)全社會(huì)防御暴雨洪澇臺(tái)風(fēng)干旱等災(zāi)害和自我防護(hù)的意識(shí)，做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。 

　　（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱組織指揮體系，逐級(jí)落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱責(zé)任人，完善地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域群測(cè)群防體系及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和管理。 

　　（3）工程準(zhǔn)備。及早完成水毀工程修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)抗旱水源工程建設(shè)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站等各類防洪排澇防潮工程設(shè)施及時(shí)除險(xiǎn)加固，對(duì)跨汛期施工的涉水工程，要落實(shí)安全度汛責(zé)任和方案措施。 

　　（4）預(yù)案準(zhǔn)備。鎮(zhèn)防指及各村應(yīng)加強(qiáng)預(yù)案管理，結(jié)合實(shí)際開展評(píng)估修訂工作，要結(jié)合地區(qū)實(shí)際，組織相關(guān)科室修訂完善本級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案，以及地質(zhì)災(zāi)害防治方案和各類水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、應(yīng)急搶險(xiǎn)方案等，構(gòu)建上下銜接、橫向協(xié)同、高效完備的應(yīng)急預(yù)案體系。 

　　（5）物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)政府、村級(jí)和有防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱任務(wù)的單位，應(yīng)儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資。鎮(zhèn)防指應(yīng)收集掌握轄區(qū)綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)救援力量分布情況，全面加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作統(tǒng)籌。 

　　（6）通信準(zhǔn)備。充分利用公眾通信網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)完好和暢通，健全氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。 

　　（7）培訓(xùn)演練準(zhǔn)備。鎮(zhèn)防指應(yīng)建立健全培訓(xùn)制度，定期、不定期組織防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱責(zé)任人、專業(yè)干部和基層一線人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力。鎮(zhèn)防指、有關(guān)單位、科室要適時(shí)組織多層次、分類別演練，針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)易發(fā)生的各類險(xiǎn)情災(zāi)情，開展轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、工程調(diào)度、搶險(xiǎn)救援等內(nèi)容的應(yīng)急演練。 

　　（8）汛前檢查。按照“縣級(jí)自查、市級(jí)核查、省級(jí)抽查”原則由防指牽頭組織開展汛前檢查工作。重點(diǎn)檢查防汛抗旱責(zé)任落實(shí)、方案預(yù)案修訂完善、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、隊(duì)伍物資準(zhǔn)備宣傳培訓(xùn)演練等防汛備汛工作開展情況，查找防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，限期整改。 

　　3.2.2暴雨災(zāi)害預(yù)警 

　　（1）當(dāng)預(yù)測(cè)有或遭遇強(qiáng)降雨天氣時(shí)，鎮(zhèn)防指應(yīng)做好上級(jí)氣象部門降雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的傳達(dá)工作，及時(shí)向相關(guān)科室和村級(jí)報(bào)送降雨實(shí)況、預(yù)報(bào)等信息。 

　　（2）鎮(zhèn)防指應(yīng)配合上級(jí)氣象部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定暴雨預(yù)警區(qū)域和預(yù)警信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。 

　　（3）鎮(zhèn)防指應(yīng)配合上級(jí)氣象部門轉(zhuǎn)發(fā)降雨發(fā)展趨勢(shì)，滾動(dòng)預(yù)報(bào)暴雨時(shí)段、落區(qū)、過(guò)程雨量和雨強(qiáng)等信息。鎮(zhèn)防指應(yīng)及時(shí)組織會(huì)商，向相關(guān)部門及受影響地區(qū)通報(bào)情況，部署防范工作。 

　　3.2.3洪水災(zāi)害預(yù)警 

　　當(dāng)江河發(fā)生超警戒水位以上洪水時(shí)，應(yīng)急保障股、河長(zhǎng)辦等科室應(yīng)做好洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，及時(shí)向鎮(zhèn)防指和相關(guān)部門報(bào)送水位、流量實(shí)測(cè)情況和洪水趨勢(shì)等信息。 

　　應(yīng)急保障股、河長(zhǎng)辦等科室應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定洪水災(zāi)害預(yù)警區(qū)域和預(yù)警信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。 

　　3.2.4農(nóng)村漬澇災(zāi)害預(yù)警 

　　當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨，可能引發(fā)村莊和農(nóng)田發(fā)生漬澇時(shí)，鎮(zhèn)防指應(yīng)及時(shí)組織會(huì)商，向相關(guān)部門及受影響地區(qū)通報(bào)情況，部署防范工作，應(yīng)急保障股、綜合執(zhí)法隊(duì)、河長(zhǎng)辦、公用事業(yè)股等科室按任務(wù)分工，及時(shí)向相關(guān)行業(yè)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、工作提示，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提前采取措施減輕災(zāi)害損失。 

　　3.2.5地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警 

　　（1）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)組織與防汛相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，及時(shí)向防指和相關(guān)部門報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響范圍等信息。 

　　（2）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦應(yīng)配合上級(jí)自然資源部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)域和預(yù)警信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。 

　　（3）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦應(yīng)配合上級(jí)自然資源部門及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供基本依據(jù)和技術(shù)支撐。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的地方，鎮(zhèn)防指應(yīng)及時(shí)組織會(huì)商，向相關(guān)部門及受影響地區(qū)通報(bào)情況，部署防范工作。 

　　3.2.6臺(tái)風(fēng)海洋災(zāi)害預(yù)警 

　　（1）應(yīng)急保障股應(yīng)配合上級(jí)氣象部門密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)（含熱帶低壓，下同）動(dòng)向做好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，及時(shí)向相關(guān)科室及各村報(bào)送臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)路徑、速度和影響范圍等信息。公用事業(yè)股負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的海浪、風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警及時(shí)向鎮(zhèn)防指和沿海村報(bào)送海浪、風(fēng)暴潮及影響范圍等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。 

　　（2）應(yīng)急保障股、公用事業(yè)股等科室應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定臺(tái)風(fēng)、海洋災(zāi)害預(yù)警區(qū)域和預(yù)警信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。 

　　（3）應(yīng)急保障股、公用事業(yè)股等科室應(yīng)密切監(jiān)測(cè)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、海洋災(zāi)害預(yù)警，為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供基本依據(jù)。預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的沿海地區(qū)，鎮(zhèn)防指應(yīng)及時(shí)組織會(huì)商，向相關(guān)部門及受影響地區(qū)通報(bào)情況，部署防范工作。 

　　3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警 

　　（1）河長(zhǎng)辦要加強(qiáng)江河徑流、水庫(kù)蓄水和農(nóng)村人飲情況的監(jiān)測(cè)；公用事業(yè)股要加強(qiáng)土壤墑情和在田作物受旱影響情況的監(jiān)測(cè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)受旱影響情況的監(jiān)測(cè)；上述科室按照任務(wù)分工及時(shí)向同級(jí)防指和相關(guān)部門報(bào)送旱情監(jiān)測(cè)信息，并及時(shí)向社會(huì)和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)布預(yù)警信息、風(fēng)險(xiǎn)提示，提醒關(guān)注干旱影響，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。 

　　（2）鎮(zhèn)防指要及時(shí)掌握旱情相關(guān)要素信息和轄區(qū)城鄉(xiāng)居民飲水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等受旱影響情況，綜合研判分析，把握旱情發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)組織和督促有關(guān)部門做好抗旱減災(zāi)工作。 

　　3.3 預(yù)防預(yù)警支撐 

　　3.3.1防汛指揮圖 

　　組織綜合執(zhí)法隊(duì)、河長(zhǎng)辦、應(yīng)急保障股、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、公用事業(yè)股等科室，及時(shí)修訂鎮(zhèn)防汛指揮圖，重點(diǎn)更新隱患點(diǎn)、避災(zāi)點(diǎn)、應(yīng)急隊(duì)伍物資和漁排漁港數(shù)量、分布等數(shù)據(jù)，配合上級(jí)編制配套工作手冊(cè)，為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供參考。 

　　3.3.2危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 

　　鎮(zhèn)防指每年汛前應(yīng)組織對(duì)轄區(qū)可能受暴雨洪澇臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害威脅的人群進(jìn)行排查，對(duì)需轉(zhuǎn)移對(duì)象進(jìn)行建檔立卡，建立需轉(zhuǎn)移對(duì)象清單和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作臺(tái)賬，及時(shí)錄入全省防汛危險(xiǎn)區(qū)域需轉(zhuǎn)移對(duì)象建檔立卡系統(tǒng)，為轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作提供基礎(chǔ)支撐。 

　　3.3.3洪水防御方案 

　　河長(zhǎng)辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定本轄區(qū)防御洪水方案（含超標(biāo)準(zhǔn)洪水）。防洪重點(diǎn)中型水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案由相關(guān)工程管理單位編制，報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門審查后報(bào)省、泉州市、石獅市水利部門審批；批復(fù)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和工程調(diào)度指令需抄送石獅市防指、石獅市應(yīng)急局。 

　　3.3.4抗旱預(yù)案 

　　應(yīng)急保障股應(yīng)編制抗旱預(yù)案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。 

　　3.4預(yù)警響應(yīng)銜接 

　　3.4.1 應(yīng)急保障股、河長(zhǎng)辦、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、公用事業(yè)股等科室按分工健全預(yù)警機(jī)制，規(guī)范預(yù)警發(fā)布內(nèi)容、范圍和程序等，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和信息共享，滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)向本級(jí)防指提供預(yù)警信息和決策支撐。并按照“誰(shuí)監(jiān)測(cè)、誰(shuí)預(yù)警、誰(shuí)‘叫應(yīng)’、誰(shuí)反饋”要求，做好臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”工作。 

　　3.4.2 鎮(zhèn)防指要健全多科室聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合部署、聯(lián)合防御機(jī)制，預(yù)測(cè)有災(zāi)害性天氣過(guò)程，要及時(shí)會(huì)商，研判災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，綜合考慮可能造成的危害和影響程度，及時(shí)啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)，部署相關(guān)防御工作。 

　　3.4.3 鎮(zhèn)防指應(yīng)建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切跟蹤本級(jí)暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況，針對(duì)高級(jí)別預(yù)警信號(hào)，嚴(yán)格按照《若干措施》要求，督促落實(shí)好相關(guān)防御工作。 

　　3.4.4 應(yīng)急保障股、河長(zhǎng)辦、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、公用事業(yè)股等科室發(fā)布高級(jí)別預(yù)警時(shí)應(yīng)根據(jù)本科室應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)科室相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好臨近預(yù)報(bào)、預(yù)警“叫應(yīng)”等工作;發(fā)布橙色預(yù)警，科室主任應(yīng)30分鐘內(nèi)到崗，發(fā)布紅色預(yù)警，科室分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)30分鐘內(nèi)到崗。有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警后，相關(guān)科室要滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)向防指報(bào)送相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，并持續(xù)“叫應(yīng)”。要建立預(yù)報(bào)預(yù)警評(píng)估制度，每年汛后對(duì)預(yù)報(bào)預(yù)警精確性、有效性進(jìn)行評(píng)估。 

　　4防臺(tái)風(fēng)響應(yīng) 

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 

　　4.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng) 

　　市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我市，沿海將出現(xiàn)8級(jí)及以上大風(fēng)。 

　　4.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng) 

　　市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我市，沿海將出現(xiàn)10級(jí)及以上大風(fēng)。 

　　4.1.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng) 

　　市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋（強(qiáng)度為臺(tái)風(fēng)及以上）將影響或登陸我市，沿海將出現(xiàn)12級(jí)及以上大風(fēng)。 

　　4.1.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng) 

　　市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋（強(qiáng)度為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上的）將影響或登陸我市，沿海將出現(xiàn)14級(jí)及以上大風(fēng)。 

　　4.2防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 

　　4.2.1 Ⅳ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組副組長(zhǎng)帶班，加強(qiáng)值班工作，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情，及時(shí)發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào)，做好上傳下達(dá)工作。 

　　（2）河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)督促各村加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。 

　　（3）船管站負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)出海船只與人員數(shù)量，并與海上作業(yè)單位和船上人員保持聯(lián)系，通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。 

　　4.2.2 Ⅲ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組副組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮組指揮。副組長(zhǎng)主持召開會(huì)商會(huì)，認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施，并報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組組長(zhǎng)。 

　　（2）根據(jù)會(huì)商意見，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知。 

　　（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作。視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信。 

　　（4）河長(zhǎng)辦加強(qiáng)對(duì)水利工程，特別是水庫(kù)大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。 

　　（5）船管站應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的海域作出防臺(tái)風(fēng)安全部署。 

　　（6）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組相關(guān)成員單位加強(qiáng)值班，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮、海浪情況。 

　　4.2.3 Ⅱ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮組指揮，部署全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作，主持召開會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施。根據(jù)會(huì)商意見，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)的通知，提出防御臺(tái)風(fēng)工作要求。 

　　（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，并將情況迅速上報(bào)市防指。 

　　（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情，做好上傳下達(dá)工作。密切監(jiān)視預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的小型水庫(kù)、山圍塘的運(yùn)行情況，收集涉及村防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況，視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信，做好重大防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。     

　　（4）船管站督促指導(dǎo)沿海各村做好海上漁船回港或就近避風(fēng)工作、漁排和進(jìn)港漁船人員的撤離工作。在7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)漁排和漁船上的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作；在10級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)所有小型漁船（60馬力以下）和漁排上的人員的撤離工作。同時(shí)負(fù)責(zé)督促、統(tǒng)計(jì)各有關(guān)村滾動(dòng)上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)和回港船只數(shù)量情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組反饋。 

　　（5）河長(zhǎng)辦組織指導(dǎo)各類水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。 

　　（6）接到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組通知后，各有關(guān)部門、各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)器材，組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助涉及村做好群眾轉(zhuǎn)移工作。 

　　（7）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組成員單位立即按照防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，迅速傳達(dá)上級(jí)和我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指示精神及鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組的防汛工作部署。加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，要求各級(jí)防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。同時(shí)組織有關(guān)人員深入基層、重點(diǎn)部位，檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施，并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組。 

　　4.2.4 Ⅰ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮組指揮，副組長(zhǎng)在指揮組協(xié)助組長(zhǎng)工作。組長(zhǎng)主持召開會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施，部署全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作。 

　　（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組召集成員單位對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知，繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信。 

　　（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情，收集涉及村防抗臺(tái)風(fēng)落實(shí)情況，做好重要防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。    

　　（4）船管站督促指導(dǎo)沿海各村做好漁船人員撤離工作。在12級(jí)風(fēng)力到來(lái)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)150馬力以下漁船上所有人員以及150馬力以上漁船上除留守3-4人值班外，其余人員全部撤離上岸。在14級(jí)以上風(fēng)力到來(lái)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)所有漁船人員撤離上岸。同時(shí)督促、統(tǒng)計(jì)各村滾動(dòng)上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)和回港船只數(shù)量情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組反饋。 

　　（5）河長(zhǎng)辦提出重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險(xiǎn)工程的應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)意見。 

　　（6）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作，組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)保障。 

　　（7）根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)作出以下應(yīng)急措施： 

　　①風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)、公園、渡口等適時(shí)關(guān)閉。 

　　②各類學(xué)校適時(shí)停課，一切建筑工程適時(shí)停工。 

　　③對(duì)部分地區(qū)適時(shí)實(shí)行交通和電力管制，停止臨海臨港工程作業(yè)施工。 

　　（8）必要時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組可宣布進(jìn)入緊急防汛期，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民投入到防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。 

　　（9）必要時(shí)，除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外，實(shí)行停止上班、上課等措施，確保人民生命安全。 

　　（10）必要時(shí)，可緊急征用、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。 

　　（11）根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組命令，鎮(zhèn)、村等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴重點(diǎn)災(zāi)區(qū)部位，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助政府做好群眾轉(zhuǎn)移工作。 

　　（12）各級(jí)防汛責(zé)任人必須全部上崗到位，全面落實(shí)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作措施，迅速傳達(dá)貫徹上級(jí)和我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指示和全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神，及時(shí)將本單位防御部署工作落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并向上報(bào)告。 

　　（13）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮組，協(xié)助指揮組工作。 

　　4.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或停止 

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組應(yīng)視情調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組應(yīng)視情宣布終止臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。  

　　5 防暴雨響應(yīng) 

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 

　　5.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng) 

　　市防指發(fā)布啟動(dòng)防暴雨Ⅳ級(jí)響應(yīng)或?qū)崪y(cè)全鎮(zhèn)平均日降雨量已達(dá)50～100毫米，過(guò)程雨量150-250毫米，且前期多陰雨天氣、水庫(kù)水位較高，暴雨可能對(duì)我鎮(zhèn)造成災(zāi)害。（暴雨黃色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)） 

　　5.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng) 

　　市防指發(fā)布啟動(dòng)防暴雨Ⅲ級(jí)響應(yīng)或?qū)崪y(cè)全鎮(zhèn)平均日降雨量已達(dá)100～200毫米，過(guò)程雨量250-350毫米，且暴雨已對(duì)我鎮(zhèn)造成較大災(zāi)害。（暴雨橙色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)） 

　　5.1.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng) 

　　市防指發(fā)布啟動(dòng)防暴雨Ⅱ級(jí)響應(yīng)或?qū)崪y(cè)全鎮(zhèn)平均日降雨量已達(dá)200毫米以上，或12小時(shí)雨量大于140毫米，過(guò)程雨量350-500毫米，且暴雨已對(duì)我鎮(zhèn)造成較嚴(yán)重災(zāi)害。（暴雨紅色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)） 

　　5.1.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng) 

　　市防指發(fā)布啟動(dòng)防暴雨Ⅰ級(jí)響應(yīng)或?qū)崪y(cè)全市平均日降雨量已達(dá)250毫米以上，過(guò)程雨量在500毫米以上，且暴雨已對(duì)我鎮(zhèn)造成嚴(yán)重災(zāi)害。 

　　5.2 防暴雨應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 

　　5.2.1 Ⅳ級(jí)防暴雨應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組召集有關(guān)部門分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)及可能造成的災(zāi)害程度，部署防御暴雨洪水工作。 

　　（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室加強(qiáng)值班，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組副組長(zhǎng)帶班；密切監(jiān)視雨情、水情，監(jiān)視重點(diǎn)防洪工程運(yùn)行情況，收集險(xiǎn)情、災(zāi)情；監(jiān)視小型水庫(kù)、山圍塘的運(yùn)行情況，組織指導(dǎo)實(shí)施防洪調(diào)度；向有關(guān)防汛抗旱指揮組成員單位通報(bào)汛情，發(fā)出防御暴雨洪水的通知，并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。 

　　（3）鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)組織和督促各村加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。 

　　（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各村傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水預(yù)案，落實(shí)防御各項(xiàng)工作，反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。 

　　5.2.2 Ⅲ級(jí)防暴雨應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組副組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮；根據(jù)市防指指示要求，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知，部署防洪工作。組織做好發(fā)洪區(qū)有關(guān)水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。 

　　（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視雨情、水情，掌握重要防洪工程運(yùn)行狀況，收集發(fā)洪地區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情；對(duì)發(fā)洪區(qū)有關(guān)水庫(kù)的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。部署防洪工作的具體措施和要求，并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。 

　　（3）鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦督促各村加強(qiáng)水利工程特別是水庫(kù)大壩的巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。 

　　（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組組織召開防御暴雨洪水工作會(huì)議，部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。 

　　（5）各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)實(shí)時(shí)重大汛情、險(xiǎn)情和實(shí)情，及時(shí)上報(bào)市政府、防汛抗旱指揮組辦公室，調(diào)動(dòng)一切力量投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。 

　　（6）各防汛抗旱指揮組成員單位和各村要加強(qiáng)值班，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，開展防汛抗洪工作。 

　　5.2.3Ⅱ級(jí)防暴雨應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，審議發(fā)布進(jìn)入緊急防汛期的決議，緊急部署抗洪救災(zāi)工作。根據(jù)汛情、水情的發(fā)展趨勢(shì)，做好水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。 

　　（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室及時(shí)收集發(fā)洪地區(qū)險(xiǎn)情、災(zāi)情，了解成員單位和相關(guān)地段的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，提出重大防洪決策建議意見，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布汛情信息。 

　　（3）鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦督促指導(dǎo)各村做好重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和在建工程的防洪安全工作。密切監(jiān)視重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)和在建防洪工程的運(yùn)行情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組報(bào)告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險(xiǎn)的建議意見。 

　　（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組召開抗洪抗災(zāi)的緊急會(huì)議，提出全面防御工作要求。 

　　（5）搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。（6）鎮(zhèn)民政部門緊急安置和救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊(duì)赴一線開展醫(yī)療救助。 

　　（7）各成員單位按照職責(zé)分工參與受災(zāi)村的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。受災(zāi)村在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織開展防汛抗洪工作。 

　　5.2.4Ⅰ級(jí)防暴雨應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作，審議并發(fā)布緊急防汛期的命令。召集有關(guān)部門進(jìn)一步會(huì)商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，繼續(xù)做好水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。 

　　（2）必要時(shí)，鎮(zhèn)政府采取多種形式，進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員，請(qǐng)求上級(jí)和有關(guān)方面支援。 

　　（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室對(duì)重大防洪決策提出建議意見。反饋鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況，了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況報(bào)市防指。 

　　（4）鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦提出重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險(xiǎn)工程應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)意見。 

　　（5）各村按照鎮(zhèn)黨委、政府和防汛抗旱指揮組有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展防汛抗洪工作。 

　　5.3 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止 

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組應(yīng)視情調(diào)整防洪應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組應(yīng)視情宣布終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。 

　　6干旱災(zāi)害響應(yīng) 

　　6.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 

　　6.1.1輕度干旱 

　　根據(jù)氣象干旱監(jiān)測(cè)信息，經(jīng)綜合研判，當(dāng)旱情綜合指標(biāo)達(dá)到輕度干旱且可能對(duì)我市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活用水造成一定影響。 

　　6.1.2 中度干旱 

　　根據(jù)氣象干旱監(jiān)測(cè)信息，經(jīng)綜合研判，當(dāng)旱情綜合指標(biāo)達(dá)到中度干旱且可能對(duì)我市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活用水造成較大影響。 

　　6.1.3 嚴(yán)重干旱 

　　根據(jù)氣象干旱監(jiān)測(cè)信息，經(jīng)綜合研判，當(dāng)旱情綜合指標(biāo)達(dá)到嚴(yán)重干旱，且旱情可能對(duì)我市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活用水造成嚴(yán)重影響。 

　　6.1.4 特大干旱 

　　根據(jù)氣象干旱監(jiān)測(cè)信息，經(jīng)綜合研判，當(dāng)旱情綜合指標(biāo)達(dá)到特大干旱，且旱情可能對(duì)我市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活用水和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成極大影響。 

　　6.2干旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 

　　6.2.1輕度干旱 

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組組織會(huì)商，發(fā)布情況通報(bào)，部署防旱抗旱相關(guān)工作，協(xié)調(diào)各村的抗旱應(yīng)急水量調(diào)度。 

　　鎮(zhèn)宣傳辦協(xié)調(diào)新聞媒體做好旱情及抗旱工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。 

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組每旬向市防指報(bào)告旱情、災(zāi)情，配合上級(jí)做好抗旱水源統(tǒng)一調(diào)度。 

　　6.2.2中度干旱 

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組組織會(huì)商，發(fā)布情況通報(bào)，部署防旱抗旱相關(guān)工作，協(xié)調(diào)各村的抗旱應(yīng)急水量調(diào)度。 

　　鎮(zhèn)公用事業(yè)股每周向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送在田作物受旱情況，配合上級(jí)做好農(nóng)業(yè)防旱抗旱工作。 

　　鎮(zhèn)城管辦每周向市城管局報(bào)送城市供水受影響情況，配合城市供水部門做好計(jì)劃用水和節(jié)約用水。 

　　城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦配合自然資源局做好地下水應(yīng)急水源地水文地質(zhì)勘測(cè)工作。 

　　鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦加強(qiáng)江河、水庫(kù)供水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 

　　鎮(zhèn)宣傳辦協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)更新、滾動(dòng)報(bào)道旱情及抗旱工作，加強(qiáng)節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。 

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組要按照市防指的指令、要求，部署和開展抗旱工作，及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)旱情、災(zāi)情，實(shí)行每周一報(bào)。 

　　6.2.3嚴(yán)重干旱 

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組強(qiáng)化會(huì)商，分析研判旱情形勢(shì)，召開抗旱工作部署會(huì)議，全面部署抗旱救災(zāi)工作，指導(dǎo)受旱村做好水量調(diào)度和應(yīng)急供水保障工作，配合上級(jí)工作組赴一線指導(dǎo)檢查抗旱工作。 

　　鎮(zhèn)城管辦、河長(zhǎng)辦配合上級(jí)報(bào)送江河徑流、水庫(kù)蓄水和農(nóng)村飲水受影響等最新情況，配合水工程調(diào)度，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急備用水源。 

　　鎮(zhèn)公用事業(yè)股及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送農(nóng)業(yè)旱情信息，配合上級(jí)全面實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水保水工作。 

　　配合上級(jí)政府限制城市高耗水服務(wù)用水，配合城市供水部門限時(shí)或限量供應(yīng)城區(qū)居民生活用水。 

　　鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦配合市自然資源局為轄區(qū)開展抗旱打井，抽取地下水抗旱。 

　　鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦配合市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)地表水環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)和對(duì)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，鎮(zhèn)企業(yè)辦配合上級(jí)政府對(duì)有關(guān)企業(yè)作出限產(chǎn)限排減少污染物排放，嚴(yán)防供水和灌溉水源水質(zhì)下降。 

　　鎮(zhèn)、村配合供電公司加強(qiáng)電力的科學(xué)調(diào)度，挖掘發(fā)電潛力，做好節(jié)約用電，保障抗旱用電。 

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展受旱地區(qū)的群眾疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作。 

　　鎮(zhèn)宣傳辦協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)更新、滾動(dòng)報(bào)道旱情及抗旱工作，加強(qiáng)節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作，加密宣傳報(bào)道頻次，營(yíng)造良好氛圍。 

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組及時(shí)向市防指報(bào)告旱情和災(zāi)情，實(shí)行每周兩報(bào)，并在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開展本區(qū)域抗旱工作。 

　　6.2.4特大干旱 

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會(huì)商。配合市防指依法宣布進(jìn)入緊急抗旱期，做好各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施，如應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。 

　　鎮(zhèn)城管辦、河長(zhǎng)辦配合上級(jí)做好水工程調(diào)度，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急備用水源。 

　　鎮(zhèn)公用事業(yè)股每日向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送農(nóng)業(yè)旱情信息，配合上級(jí)全面做好農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)工作。 

　　鎮(zhèn)、村配合上級(jí)政府限制城市高耗水服務(wù)用水，限時(shí)或限量供應(yīng)城區(qū)居民生活用水。 

　　鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦配合市自然資源局為轄區(qū)開展抗旱打井，抽取地下水抗旱。 

　　鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦配合市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)地表水環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)和對(duì)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，鎮(zhèn)企業(yè)辦配合上級(jí)政府對(duì)有關(guān)企業(yè)作出限產(chǎn)限排減少污染物排放，嚴(yán)防供水和灌溉水源水質(zhì)下降。 

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展受旱地區(qū)的群眾疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控，落實(shí)預(yù)防措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。 

　　鎮(zhèn)宣傳辦協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)一步加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。 

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組每日向市防指報(bào)告旱情及其抗災(zāi)工作情況，發(fā)動(dòng)組織各方力量參與抗旱救災(zāi)。必要時(shí)可依法征用運(yùn)輸車輛、物資設(shè)備投入抗旱救災(zāi)。 

　　7災(zāi)后處置 

　　7.1鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組發(fā)出通知，部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作，組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。 

　　7.2鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室及時(shí)統(tǒng)計(jì)和收集匯總受災(zāi)地區(qū)受災(zāi)情況，召開總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估全鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施，并向上級(jí)有關(guān)部門和鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。 

　　7.3鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組各成員單位迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，組織力量安排好災(zāi)民生活，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作，開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。 

　　7.4緊急防汛期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或妥善處理。 

　　7.5取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)取土后的土地應(yīng)組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木應(yīng)組織補(bǔ)種。 

　　8應(yīng)急保障措施 

　　8.1通信與信息保障 

　　8.1.1各通信運(yùn)營(yíng)單位必須依法履行保障防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱信息暢通的責(zé)任。 

　　8.1.2堤防及水庫(kù)管理單位必須配備相應(yīng)通信設(shè)施。 

　　8.1.3在緊急情況下，應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信、銅鑼等防汛預(yù)警手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。 

　　8.1.4鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室要做好山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)的保障工作，確保水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)、防汛應(yīng)急視頻會(huì)商等系統(tǒng)通信暢通和正常運(yùn)行。 

　　8.2支援與裝備保障 

　　8.2.1隊(duì)伍保障 

　　鎮(zhèn)、村等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)承擔(dān)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。 

　　8.2.2供電保障 

　　供電所負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱用電保障工作，保障全鎮(zhèn)防汛防臺(tái)風(fēng)等重要部門的工作用電。及時(shí)調(diào)度解決應(yīng)急電源，解決防洪、排澇、工程搶險(xiǎn)、救災(zāi)等方面的電力需要。及時(shí)搶修受損的電力設(shè)施，恢復(fù)正常供電。 

　　8.2.3交通運(yùn)輸保障 

　　交警中隊(duì)負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸。 

　　8.2.4治安保障 

　　派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。 

　　8.2.5 物資保障 

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組及相關(guān)部門建立防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱物資器材儲(chǔ)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用流失和失效，確保救災(zāi)物資供應(yīng)，負(fù)責(zé)各類防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和更新。 

　　8.2.6資金保障 

　　鎮(zhèn)財(cái)政事務(wù)股應(yīng)將防汛經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，及時(shí)撥付救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。防汛經(jīng)費(fèi)主要用于防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資購(gòu)置、維修等。 

　　9宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 

　　9.1宣傳教育 

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組各成員單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展防汛防臺(tái)風(fēng)、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)群眾防汛防臺(tái)風(fēng)意識(shí)及能力。 

　　9.2培訓(xùn) 

　　9.2.1按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。 

　　9.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，并結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。 

　　9.3演習(xí)    

　　9.3.1防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情，有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。 

　　9.3.2鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，定期組織開展宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。 

　　9.3.3鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組每2-3年舉行一次多部門聯(lián)合的專業(yè)搶險(xiǎn)演習(xí)。 

　　10附則 

　　10.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 

　　對(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。 

　　10.2預(yù)案管理與更新 

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮組辦公室負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。 

　　10.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 

　　本預(yù)案從印發(fā)之日起實(shí)施。